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SAAQcroche

SAAQclic : Enquêtes

4

Organismes enquêteurs

3

Infractions potentielles

1

Perquisitions

Plusieurs enquêtes ont été lancées sur le scandale SAAQclic :

  • Vérificatrice générale du Québec - Complétée (février 2025)
  • Commission Gallant - Enquête publique (avril-octobre 2025, rapport déposé février 2026)
  • UPAC - Enquête criminelle (en cours)
  • Autorité des marchés publics (AMP) - Surveillance des contrats (complétée juin 2025)

Aperçu

  • Publié : 20 février 2025
  • Vérificatrice générale : Guylaine Leclerc
  • Portée : Audit de la gestion du programme CASA/SAAQclic

Principales conclusions

Explosion des coûts

  • Budget initial (2017) : 638 millions $
  • Estimation actuelle : 1,1 milliard $ minimum
  • Dépassement : ~500 millions $ (augmentation de 78 %)

Informations cachées

  • Dépassements de coûts connus dès 2020
  • Conseil d'administration mal informé
  • Indicateurs manipulés pour paraître « verts »
  • Avertissements des firmes de consultants ignorés

Échecs techniques

  • 20 % des tests d'intégration finale incomplets au lancement
  • Problèmes de qualité connus tout au long de 2022
  • La direction affirmait que le développement se déroulait « comme prévu » malgré les preuves contraires

Lacunes en matière de reddition de comptes

  • Pas de responsabilité claire pour les échecs
  • Flux d'information vers les décideurs inadéquat
  • Structures de gouvernance défaillantes

Organisme

UPAC (Unité permanente anticorruption)

Aussi connue sous le nom de CLCC (Commissaire à la lutte contre la corruption)

Chronologie

DateÉvénement
Février 2025Enquête initiée après le rapport de la vérificatrice générale
5 juin 2025L'UPAC confirme une enquête active
18 juin 2025L'UPAC perquisitionne le siège social de la SAAQ à Québec
Septembre 202517+ témoins interrogés par ~20 enquêteurs
En coursL'enquête se poursuit

Infractions alléguées sous enquête

Selon les documents judiciaires rendus publics :

  • Abus de confiance par un fonctionnaire public
  • Fraude
  • Faux

Suspects

  • Quatre suspects sous enquête (noms non divulgués publiquement)
  • Les témoins incluent Daniel Pelletier, Vincent Poirier, Jérôme Verreault et d'autres ayant témoigné à la Commission Gallant

Problèmes de coopération

  • La SAAQ a initialement refusé de remettre des documents invoquant le secret professionnel avocat-client
  • Le premier ministre Legault a publiquement appelé la SAAQ à coopérer
  • La SAAQ a finalement accepté de lever le secret professionnel et de fournir les documents

L'enquête est toujours en cours. Aucune accusation n'a été déposée au début de 2026.

Organisme: Autorité québécoise de surveillance des contrats publics

Rapport publié: Juin 2025 (rapport de 51 pages)

Principales conclusions

Concurrence équitable violée

  • La SAAQ a miné les principes de concurrence équitable
  • La transparence des dépenses publiques compromise

Conflit d'intérêts de SAP

  • SAP a participé à la définition des besoins du projet avant l'appel d'offres
  • Cela a donné à SAP des informations privilégiées non disponibles aux concurrents
  • SAP a également donné de la formation aux employés qui ont rédigé l'appel d'offres

Morcellement des contrats

  • La SAAQ a divisé les contrats en portions plus petites
  • Cette pratique peut être utilisée pour éviter les seuils de surveillance plus stricts
  • Plus de 1 800 « contrats satellites » avec des fournisseurs externes non inclus dans le coût du contrat principal

Soumission de CGI jamais considérée

  • Le consortium CGI/Oracle a offert une soumission 29 % moins chère
  • Éliminé avant l'ouverture des enveloppes de prix
  • Le processus de sélection a montré un biais potentiel

Mesures prises

10 avril 2025 : L'AMP ordonne la suspension des contrats CASA

  • La ministre des Transports a ordonné une révision interne
  • Axée sur la gouvernance et les pratiques de gestion de la SAAQ
  • Les conclusions ont alimenté les enquêtes plus larges

Conséquences immédiates

  • Éric Caire a démissionné comme ministre (février 2025)
  • Éric Ducharme réaffecté comme PDG de la SAAQ (juillet 2025)
  • Plusieurs ministres ont témoigné sous serment

Conséquences futures potentielles

  • Des accusations criminelles possibles si l'enquête de l'UPAC produit des preuves suffisantes
  • Le rapport de la Commission Gallant (février 2026) conclut que la SAAQ a menti pendant près de 10 ans et blâme particulièrement Karl Malenfant
  • Dommages politiques à l'approche de l'élection provinciale d'octobre 2026

Parti libéral du Québec

  • Comparé à un « scandale caquiste »
  • A demandé une enquête publique indépendante

Québec solidaire

  • A comparé l'affaire au « scandale des commandites » fédéral
  • A exigé une reddition de comptes

Même pendant que les enquêtes se poursuivent, les problèmes continuent :

  • Décembre 2025-janvier 2026 : La SAAQ suspend discrètement la prise de rendez-vous en ligne pendant 2 semaines sans annonce publique
  • Les problèmes techniques persistent
  • La SAAQ reste dépendante de LGS/SAP pour la maintenance

Pour les sources et références, voir Sources

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